Le World Shipping Council (WSC) a fait part aujourd’hui de ses vives inquiétudes concernant le régime de redevances portuaires annoncé par le représentant américain au commerce (USTR), mettant en garde contre le fait que les mesures visant la domination maritime chinoise pourraient compromettre le commerce américain, nuire aux producteurs américains et affaiblir les efforts déployés pour renforcer l’industrie maritime du pays. Les mesures
« La revitalisation du secteur maritime américain est un objectif important et largement partagé, qui nécessite une stratégie législative et industrielle à long terme. Nous nous félicitons de la vision exposée dans le décret présidentiel, qui propose des initiatives ciblées pour renforcer la construction navale, les ports et la résilience de la chaîne d’approvisionnement des États-Unis. Malheureusement, le régime de redevances annoncé par l’USTR est un pas dans la mauvaise direction, car il augmentera les prix pour les consommateurs, affaiblira le commerce américain et ne contribuera guère à revitaliser l’industrie maritime américaine », a déclaré Joe Kramek, président-directeur général du World Shipping Council (Conseil mondial de la marine marchande).
Le Conseil mondial de la marine marchande a fait part de plusieurs préoccupations majeures :
– Droits portuaires rétroactifs : L’application de droits à des navires déjà en mer n’apporte aucun soutien à la construction navale américaine et risque au contraire de nuire aux exportateurs américains – en particulier aux agriculteurs – à un moment où le commerce mondial est soumis à de fortes pressions. Ces pénalités rétrospectives perturbent la planification des investissements à long terme, introduisant de nouveaux coûts et de l’imprévisibilité pour les entreprises et les consommateurs américains.
– Redevances calculées en fonction du tonnage net : Le fait de structurer les redevances en fonction de la taille des navires – le tonnage net (TN) – pénalise de manière disproportionnée les navires plus grands et plus efficaces qui livrent des biens essentiels, notamment des composants utilisés dans les chaînes de production américaines. Près de la moitié des importations de navires de ligne aux États-Unis sont utilisées directement dans les processus de production nationaux. L’augmentation du coût de ces expéditions se répercutera tout au long de la chaîne d’approvisionnement, augmentant les coûts de production pour les entreprises américaines et, en fin de compte, pour les consommateurs. Elle pénalisera également les ports américains, qui ont réalisé d’importants investissements pour accroître leur capacité à attirer et à traiter les plus grands porte-conteneurs qui desservent le commerce.
– Redevances sur les transporteurs de véhicules : En outre, les mesures prises par l’USTR cette semaine comprennent une nouvelle taxe, qui n’avait pas été annoncée auparavant, basée sur la capacité en unités d’équivalent voitures (UEC) pour presque tous les transporteurs de véhicules dans le monde. Cette mesure arbitraire, qui vise tous les navires construits à l’étranger, ralentira encore la croissance économique des États-Unis et augmentera les prix des automobiles pour les consommateurs américains, tout en n’encourageant guère les investissements maritimes américains.
Le CSM demande instamment à l’administration de reconsidérer cette mesure contre-productive, qui risque de nuire aux consommateurs, aux fabricants et aux agriculteurs américains sans apporter de progrès significatifs dans la revitalisation de l’industrie maritime américaine.
Un appel à des solutions constructives
Le World Shipping Council a réaffirmé son engagement à travailler en collaboration avec l’administration et les acteurs de l’industrie sur des solutions qui peuvent réellement renforcer le secteur maritime américain. Des voies constructives – telles que des incitations ciblées à l’investissement, des améliorations de l’infrastructure et des processus réglementaires rationalisés – peuvent apporter des avantages durables sans perturber le commerce américain ou augmenter les coûts pour les producteurs et les consommateurs américains.
Il est également important de reconnaître que le secteur américain de la construction navale est déjà confronté à des contraintes importantes, notamment un arriéré de commandes militaires et des pénuries de main-d’œuvre permanentes. De même, la pénurie de marins américains formés et certifiés limite le potentiel d’expansion du transport maritime sous pavillon américain, même si l’environnement réglementaire était amélioré.
Les membres du WSC sont fiers de contribuer pleinement à l’économie et à la communauté maritime des États-Unis. Le transport maritime de ligne assure 65 % du commerce maritime américain, contribue à hauteur de plus de 2 000 milliards de dollars par an à l’économie des États-Unis et soutient 6,4 millions d’emplois américains représentant plus de 420 milliards de dollars de salaires. Les membres du WSC représentent également 75 % des navires inscrits au programme de sécurité maritime des États-Unis et apportent au secteur maritime américain une expérience et une expertise considérables en matière de construction navale.
« Le World Shipping Council reste pleinement engagé à soutenir les efforts des États-Unis pour revitaliser l’industrie maritime américaine », a conclu M. Kramek. « Nous exhortons les décideurs politiques à poursuivre des stratégies qui encouragent la croissance, renforcent la résilience de la chaîne d’approvisionnement et évitent les actions qui risquent de nuire aux exportateurs, aux producteurs et aux consommateurs américains à un moment où le commerce mondial est déjà sous pression ».