Nice, France – après une semaine de délibérations et de discussions, la Conférence des Nations Unies sur les océans a adopté aujourd’hui par consensus une déclaration politique intitulée « Notre océan, notre avenir : unis pour une action urgente », soulignant que l’océan joue un rôle essentiel dans l’atténuation des effets néfastes du changement climatique.
L’océan est essentiel à la vie sur notre planète et à notre avenir, et nous restons profondément alarmés par l’urgence mondiale à laquelle il est confronté« , indique le document final de la conférence (A/CONF.230/2025/L.1), qui ajoute également : »L’action ne progresse pas au même rythme que le changement climatique : « L’action ne progresse pas à la vitesse ou à l’échelle requise pour atteindre l’objectif 14 et réaliser le Programme 2030 [pour le développement durable] ».
La déclaration, également connue sous le nom de « Plan d’action de Nice pour les océans », exprime une profonde inquiétude quant à l’affaiblissement de la capacité des océans et de leurs écosystèmes à agir en tant que régulateurs du climat et à soutenir l’adaptation.
Soulignant l’importance des liens entre l’océan, le climat et la biodiversité, la déclaration appelle à une action mondiale renforcée pour minimiser l’impact du changement climatique et de l’acidification des océans. Elle souligne l’importance particulière de la mise en œuvre de divers accords et cadres des Nations unies, reconnaissant que cela réduirait considérablement les risques et les impacts du changement climatique et contribuerait à garantir la santé, l’utilisation durable et la résilience des océans.
Soulignant en outre la nécessité de s’adapter aux « effets inévitables » du changement climatique, la déclaration affirme l’importance d’une mise en œuvre complète et efficace de la Convention sur la diversité biologique et de ses protocoles, ainsi que du cadre mondial de Kunming-Montréal pour la biodiversité.
Le rôle de chef de file des petits États insulaires en développement
Saluant le rôle moteur joué par les petits États insulaires en développement dans la mise en évidence de l’élévation du niveau de la mer et dans la recherche d’une solution à ce problème, la déclaration a également exprimé sa préoccupation quant aux niveaux élevés et à l’augmentation rapide de la pollution plastique et à ses effets néfastes sur l’environnement.
La déclaration réaffirme l’engagement commun d’accélérer l’action visant à prévenir et à réduire de manière significative la pollution marine sous toutes ses formes, et réaffirme la nécessité d’accroître les connaissances scientifiques sur les écosystèmes des grands fonds marins.
En outre, le document final de la conférence reconnaît que les économies durables fondées sur les océans offrent aux États, notamment aux pays en développement, et en particulier aux petits pays insulaires en développement et aux pays les moins avancés, d’immenses possibilités d’éradiquer la pauvreté et la faim et de parvenir à la croissance économique et au développement social.
La déclaration reconnaît le rôle fondamental des outils de gestion, tels que les plans de gestion durable des océans, dans la mise en place d’économies durables basées sur les océans et la gestion durable des zones océaniques sous juridiction nationale. Elle encourage tous les États à promouvoir des systèmes de gestion participative pour la pêche à petite échelle et souligne l’importance des efforts déployés par les organisations régionales de gestion des pêches pour mettre en place des mesures de gestion rationnelle en vue d’une pêche durable. Elle reconnaît également le rôle essentiel du transport maritime, des routes et des infrastructures dans l’économie mondiale, le commerce et la sécurité alimentaire et énergétique.
Prenant acte de l’adoption de l’accord sur la diversité biologique marine des zones situées au-delà de la juridiction nationale, la déclaration invite les États et les organisations régionales d’intégration économique qui ne l’ont pas encore fait à envisager de signer et de ratifier, d’approuver ou d’accepter l’accord.
En outre, la déclaration appelle les États à promouvoir des campagnes de sensibilisation et d’éducation aux niveaux local, national, régional et international afin d’informer le public de l’importance d’un océan sain et d’écosystèmes marins résilients. En outre, la déclaration souligne le besoin crucial d’une comptabilité nationale des océans et d’une cartographie des écosystèmes côtiers et marins, ainsi que des fonds marins, afin d’éclairer les décisions politiques, la planification du développement, la gestion intégrée des zones côtières et la planification de la conservation.
L’action en faveur de l’océan doit se fonder sur les meilleures connaissances scientifiques disponibles, y compris, le cas échéant, les connaissances traditionnelles, les connaissances des peuples autochtones et les systèmes de connaissances locaux, tout en reconnaissant et en respectant les droits des peuples autochtones et des communautés locales en matière de conservation, de restauration et d’utilisation durable des océans, des mers et des ressources marines aux fins du développement durable.
La déclaration reconnaît également que l’objectif de développement durable (ODD) 14 est l’un des objectifs les moins financés et que l’accélération de l’action en faveur des océans à l’échelle mondiale nécessite un financement important et accessible ainsi que le respect des engagements et obligations existants dans le cadre des accords intergouvernementaux pertinents.
Après l’adoption du document final, la représentante de la Fédération de Russie, dans son explication de vote, a pris ses distances avec le paragraphe 26, qui souligne la nécessité d’une entrée en vigueur rapide de l’Accord sur la diversité biologique marine dans les zones situées au-delà de la juridiction nationale.
Le délégué du Panama a déclaré que si de nombreux progrès ont été accomplis cette semaine, les participants auraient dû quitter la conférence avec la mise en œuvre complète de l’accord.
La déléguée du Venezuela a déclaré que son gouvernement n’était pas parti à l’Accord sur la diversité biologique marine des zones situées au-delà de la juridiction nationale, mais que malgré cela, Caracas s’engageait à respecter le document final d’aujourd’hui.
Les représentants du Chili et de la République de Corée ont fait des déclarations sur leur proposition commune d’accueillir la prochaine conférence des Nations unies sur les océans en 2028.
Elinor Hammarskjöld, conseillère spéciale des présidents de la Conférence sur les océans et les questions juridiques, a déclaré que l’engagement de la Conférence en faveur d’une gouvernance des océans plus inclusive garantissait que chaque voix soit entendue. « Ensemble, nous façonnons un avenir où la coopération conduit à un changement réel et durable », a-t-elle déclaré. L’adoption de ce document historique est une réalisation majeure pour les Nations unies et constitue une étape essentielle pour inverser les dommages causés au climat.
« Les signes d’un océan en détresse sont partout autour de nous », a déclaré Peter Thomson, envoyé spécial du secrétaire général des Nations unies pour les océans. « Le temps des débats avec les négationnistes est révolu », a-t-il ajouté.
L’envoyé spécial du Président de la République française pour l’océan, Olivier Poivre d’Arvor, a déclaré que depuis des milliers d’années, l’océan a façonné le « monde global tel que nous le connaissons », et que depuis des siècles, les hommes utilisent l’océan pour explorer d’autres mondes. Depuis des siècles, l’océan permet aux hommes d’échanger des marchandises. « Comment avons-nous pu en arriver au stade où nous servons si mal l’océan ? », a-t-il demandé, ajoutant que la réalisation complète de l’ODD 14 n’est « pas une tâche simple ».
(Bannière illustrant la conférence des Nations unies sur les océans)