À la suite de la forte opposition des États-Unis et de l’Arabie saoudite à un projet de taxe mondiale sur le carbone, l’Organisation maritime internationale a conclu aujourd’hui à Londres une semaine de débats houleux en votant le report d’un an de l’adoption du cadre Net Zero (NZF).
Avant le vote, l’administration Trump, dans une démarche sans précédent, a menacé les pays soutenant le NZF de leur imposer des droits portuaires, des tarifs douaniers et même des sanctions à l’encontre des responsables gouvernementaux jugés « favorables aux politiques climatiques menées par les militants ». Dans une déclaration, elle a affirmé que les États-Unis « ne toléreraient aucune mesure augmentant les coûts pour leurs citoyens, leurs fournisseurs d’énergie, leurs compagnies maritimes et leurs clients ».
L’OMI a indiqué que 57 pays ont voté en faveur d’un report, 49 contre et 21 se sont abstenus. Huit États membres n’étaient pas présents lors du vote. Une majorité des deux tiers était requise pour que la NZF soit mise en œuvre. La motion de report a été présentée par Singapour et soumise au vote par l’Arabie saoudite.
« La session extraordinaire du Comité de la protection du milieu marin est ajournée pour un an », a déclaré l’OMI.
La NZF fixe des objectifs contraignants pour les navires de plus de 5 000 tonnes brutes afin de réduire l’intensité carbone de leurs carburants à partir de 2028, et introduit un système de crédits et de pénalités. Les navires qui dépassent les limites d’émission doivent acheter des « unités de compensation », tandis que les navires à faibles émissions peuvent gagner et échanger des crédits excédentaires. Les recettes sont versées dans un fonds Net-Zero de l’OMI afin de soutenir l’adoption de carburants propres et d’aider les pays en développement dans leurs efforts de transition.
À l’issue du vote, Arsenio Dominguez, secrétaire général de l’OMI, a déclaré : « [Le NZF] est bien vivant. La décision prise aujourd’hui consiste à ajourner d’un an la session extraordinaire qui avait été convoquée pour adopter les amendements. Et comme l’a précisé le président, le groupe de travail intersessions se réunira la semaine prochaine et dispose d’un plan de travail qui a été discuté et approuvé et qui continuera d’avancer. »
Réaction du World Shipping Council (WSC)
Tout en exprimant sa déception, le WSC a salué « les efforts considérables déployés cette semaine, et depuis de nombreuses années, par les États membres de l’OMI pour parvenir à un accord mondial indispensable ».
La stratégie 2023 de l’OMI en matière de GES et la trajectoire d’investissement de l’industrie restent alignées sur l’objectif de zéro émission nette d’ici 2050. Un cadre convenu au niveau mondial est nécessaire pour créer des conditions équitables afin d’y parvenir.
L’industrie du transport maritime régulier s’est engagée à atteindre l’objectif de zéro émission nette d’ici 2050 et a investi 150 milliards de dollars américains dans des navires conçus pour fonctionner avec des carburants verts.
« L’OMI reste l’instance appropriée pour apporter une solution mondiale. Nous sommes déterminés à poursuivre notre collaboration avec les gouvernements afin d’assurer la cohérence réglementaire nécessaire, de soutenir la production et les infrastructures liées aux carburants renouvelables, et de maintenir le cap de la transition énergétique dans le secteur maritime. »
(Photo de la session du Comité de la protection du milieu marin de l’OMI)