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Les compagnies maritimes et le gouvernement chinois attaquent la proposition de redevance révisée de l’USTR

Le plus grand transporteur de conteneurs de Chine, Cosco Shipping Lines, a dénoncé aujourd’hui le projet révisé du représentant américain au commerce (USTR) visant à imposer des droits élevés aux navires construits en Chine qui accostent dans les ports américains.

« Nous nous opposons fermement aux accusations et aux mesures qui en découlent », a déclaré Cosco Shipping Lines dans un communiqué. « Non seulement ces mesures faussent la concurrence loyale et entravent le fonctionnement normal de l’industrie mondiale du transport maritimes, mais elles menacent également son développement stable et durable. En fin de compte, ces actions risquent de compromettre la sécurité, la résilience et le fonctionnement ordonné des chaînes industrielles et d’approvisionnement mondial. »

Le plan de réduction des redevances portuaires a été dévoilé jeudi dernier par le représentant américain au commerce (USTR) à la suite des vives critiques formulées par les chargeurs internationaux, les milieux portuaires américains et les parties prenantes du secteur maritime à l’égard d’une proposition initiale prévoyant des redevances pouvant atteindre 1,5 million de dollars par escale américaine d’un navire construit en Chine. Le plan révisé prévoit des redevances liées au tonnage net du navire ou au nombre de conteneurs déchargés, la valeur la plus élevée étant retenue.

Une enquête menée par le représentant américain au commerce a révélé que la Chine avait eu recours à des pratiques commerciales déloyales pour acquérir une position dominante dans le secteur du transport maritime et de la construction navale au niveau mondial.

Dans un communiqué, Cosco a qualifié ces accusations de « discriminatoires », ajoutant : « En tant que fournisseur mondial responsable de services de transport maritime et de logistique, nous respectons systématiquement les principes d’intégrité, de transparence et de conformité dans la concurrence internationale du secteur », précise le communiqué. « Nous restons fidèles à notre engagement de soutenir le commerce mondial et de fournir à nos clients du monde entier des solutions fiables et de haute qualité en matière de transport maritime et de logistique.

En vertu des mesures tarifaires qui devraient entrer en vigueur le 14 octobre, les compagnies maritimes chinoises seront soumises à une taxe de 50 dollars par tonne nette de capacité à l’arrivée dans un port américain. Cette redevance passera à 80 dollars au bout d’un an, puis augmentera chaque année pour atteindre 140 dollars en 2028. La redevance sera limitée à cinq fois par navire.

Pour les transporteurs non chinois, la taxe sur le tonnage commence à 18 dollars et culmine à 33 dollars, tandis que la taxe par conteneur commence à 120 dollars et atteint 250 dollars d’ici à 2028.

Les redevances ne s’appliquent pas aux navires construits en Chine appartenant à des flottes battant pavillon américain ni aux porte-conteneurs d’une capacité inférieure ou égale à 4 000 EVP.

« Les mesures américaines révèlent pleinement la nature unilatérale et protectionniste de leurs politiques », a déclaré le ministère chinois du Commerce. « Elles portent gravement atteintes aux droits et aux intérêts légitimes des entreprises chinoises, perturbent la stabilité de la chaîne mondiale d’approvisionnement et de production, violent les règles de l’Organisation mondiale du commerce et sapent le système commercial multilatéral fondé sur des règles ainsi que l’ordre économique et commercial international.

L’Association des armateurs chinois (CSA) a exhorté les États-Unis à mettre fin à toutes les « mesures discriminatoires » et à respecter les règles du commerce mondial. Elle a également rejeté les accusations de concurrence déloyale formulées par l’USTR.

(Photo de Cosco Shipping)

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