Par l’intermédiaire du World Shipping Council, les transporteurs de conteneurs ont aujourd’hui vivement contesté les amendements proposés par le Parlement européen au système européen d’échange de quotas d’émission (ETS) qui intègre le transport maritime à partir de 2023. Ils ont affirmé que ces changements « corrompent » le système et réduisent son efficacité à réduire les émissions de gaz à effet de serre (GES), mettant ainsi en péril le Pacte vert de l’UE.
Le WSC a exprimé ses inquiétudes concernant une série de modifications proposées la semaine dernière aux définitions, au champ d’application, aux périodes de mise en œuvre progressive et aux seuils contenus dans le projet de rapport. Ce dernier sera examiné par le Parlement européen le 22 février, et un vote sur les amendements définitifs est prévu pour juin.
Parmi les amendements qui ont suscité la colère du WSC figure un changement dans la définition de « l’entité responsable » pour inclure les affréteurs. Cela ferait peser la charge du paiement des redevances ETS sur l’exploitant commercial d’un navire plutôt que sur le propriétaire du navire. Les grands transporteurs maritimes ont souvent un mélange de navires en propriété et de tonnage affrété au sein de leurs flottes.
« La personne ou l’organisation responsable du respect du SCEQE devrait être la compagnie maritime, définie comme le propriétaire du navire ou toute autre organisation ou personne, telle que le gestionnaire ou l’affréteur coque nue, qui a assumé la responsabilité de l’exploitation du navire auprès du propriétaire du navire », peut-on lire dans le projet d’amendement.
Le WSC craint qu’un tel changement « corrompe l’idée même du SCEQE » en protégeant les propriétaires de navires des coûts du SCEQE tout en leur permettant « un accès de première ligne aux revenus du SCEQE tels que le Fonds pour les océans ». Les propriétaires de navires auraient toujours accès, par exemple, à l’argent collecté pour le Fonds pour les océans, qui vise à protéger et à restaurer les écosystèmes marins touchés par le réchauffement climatique.
Le WSC a affirmé que cette mesure transformerait le système d’échange de quotas d’émissions de CO2 d’une politique de « pollueur-payeur » en un système de « pollueur payé », réduisant ainsi considérablement son efficacité. Il a noté que l’incitation du marché au changement technologique qui ne pourrait pas être appliquée aux propriétaires de navires, qui contrôlent le rythme de l’innovation technologique à bord des navires, ne permettrait pas d’atteindre les objectifs du Pacte vert de l’UE.
« Il est évident, franchement, qu’on ne peut pas décarboner le transport maritime sans s’occuper du navire lui-même », a déclaré John Butler, président et directeur général du WSC. « Un prix régional du carbone du SCEQE doit s’appliquer à toutes les parties qui ont un rôle à jouer dans la réduction des GES – les propriétaires et les exploitants de navires. La décarbonisation du transport maritime est un effort global et la politique régionale doit guider plutôt qu’entraver. » (Photo Dreamstime)